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创新成人教育理念,服务学习型社会
2012-07-08 14:29 admin  审核人:

成人教育(继续教育),对职业院校来说,特别是从普通中专晋升的高职院校是一个崭新的课题。因为在中专阶段,成人教育担负着的多是培训的任务,但在高职学院,成人教育是一个新的部门,面临的是新的题目、新的工作。而参与者又是新的人手在开拓新的领域。因此,我们就必须尽快了解成人教育的内涵、地位和作用,正确理解成人教育和职业教育的区别,创新成人教育理念,做大做强成人教育,为终身学习型社会的建立,为高等教育大众化的普及,为满足人们的不断变化的教育需求,为以人为本的和谐型社会的发展做出贡献。

一、成人教育的内涵

按照人民对教育的不同需求,我们通常把教育分为生存教育、发展教育和休闲娱乐教育;按照教育的发展规律,我们则把教育分为基础教育、职业教育、成人教育。

成人教育是属于基础教育后的教育,是在社会发展到一定程度之后,由于社会的迫切需要而产生的,基本上是在19世纪以后才开始在西方发达资本主义国家出现的,到20世纪60年代以后开始突飞猛进。因此,无论从体制上还是实践上都处在继续探索和完善阶段。

长久以来,受教育一直是一个人成长过程中的一个阶段性任务,一旦成年,离开学校后,其受教育的任务即告终止。然而随着时代环境的变迁,科技文明的快速发展,愈来愈多的成人开始意识到唯有不断的进修、吸取新知,才能适应现代社会的需要。成人教育的基本目标即在于矫正或补偿正规学校教育制度中,教育机会及资源分配不均的现象,换言之,对于因个人或社会因素而未能获得正规教育制度充分协助的成年人,借着成人教育的开放性、便利性及包容性,使其得到“第二次”受教育的机会。成人教育的内涵包括了成人基本教育、技术职业教育、生活实用教育、环保休闲教育,乃至于学术进修教育等各个层次的课程。其功能则不仅在于协助个人提升生活品质、增进知识水平,且在国家整体人力发展上,亦扮演了举足轻重的角色。

成人教育是教育体系的重要组成部分,其本身既是教育发展水平的标志,又是经济乃至整个社会发展的决定因素之一。成人教育不仅是一种学历补偿,还是给予学员就职、创业本领,培养高素质、高层次应用型、技能型人才的主要渠道,是提高全民族科学文化水平的重要措施,关乎国运民生。同时,成人教育也是教育公平和民主化的表征延伸,更体现着对人的发展的深层人文关怀。

二、成人教育的地位和作用

经过50年发展,特别是改革开放以来,我国成人教育(继续教育)的地位、作用、内容、形式等发生了巨大的变化,出现了许多新的趋势和特点。成人教育的地位得到确立,我国成人教育已经完成了从普通教育的补充形式到成为我国教育重要组成部分的转变。在办学内容上,我国成人教育正在实现以学历教育、补偿教育为主,向学历教育、职业教育、岗位教育、职业资格培训、新知识培训等全方位发展的转变。在办学形式上,我国成人教育在20世纪50、60年代是以手工操作为主的函授教育,70、80年代出现利用无线电技术的广播电视教育,进入90年代以来,又出现了以网络技术、多媒体、通讯卫星等高新技术为依托的现代远程教育。全国成人教育得到迅猛发展,实现了历史性的飞跃。

(一) 成人教育是实现我国高等教育大众化的途径

党的十一届三中全会以来,成人高等教育得到了长足的发展。规模逐渐扩大,质量逐步提高,管理日趋规范,成为我国高等教育的重要组成部分,形成了普通高等教育和成人高等教育“两条腿走路”协调发展的格局,为我国社会、经济的发展和全民族素质的提高做出了不可磨灭的贡献。特别是1999年以来,我国高等教育在规模发展方面节奏持续加快,成人高等教育因此也得到了飞速的发展。2002年秋季,全国各类高等学校在校生已达1600万人,比1998年翻了一番多,高等教育毛入学率由1998年的9.8%提高到2002年的15%,历史性地跨入国际公认的高等教育大众化发展阶段,其中成人高等教育在实现我国高等教育大众化的过程中功不可没。

(二) 成人教育是实现终身教育发展战略重要手段

随着新世纪的到来,知识经济浪潮席卷全球。社会的发展和科学技术的进步,使得一次性的学校教育已不可能受用终身,要想在现代社会激烈的竞争中得以生存和发展,就必须不断学习新的知识和技能。成人教育和基础教育、普通高等教育、职业教育一起构成终身教育体系。基础教育、普通高等教育、职业教育都是分阶段实施的,只有成人教育是一个长期的、持续的实践过程。所以成人教育是终身教育最主要的实践领域,它的发展为终身教育理念的形成和发展莫定了基础。

(三) 成人教育满足了公民接受高等教育的多样需求

首先,成人教育的对象是已进入社会、具备一定适应能力与责任能力、并对社会直接承担一定义务和职责的人们。这就决定了成人教育的教学活动是离不开岗位的学习活动,要求它在办学形式上要以业余教育为主,如函授教育、夜大学教育、远程教育、网络教育和电大教育等形式。这些不同类型的教学方式为成人的学习提供了极大的便利,使有志于接受高等教育的人们,通过选择适合自己的学习形式,解决了工学矛盾、家学矛盾等一系列问题,从而取得较好的学习效果。

其次,在我国经济持续快速增长,经济结构、产业结构和职业结构不断进行调整的今天,成人高等教育以其注重实用、灵活多样的教学内容与方法,满足了不同社会群体的学习,使他们在知识获取的同时,达到能力培养的目的,真正满足个人的需求和岗位的需要,并不断促进个人的全面发展。

再次,和普通教育相比较,成人教育的教育成本较低,对于没有经济条件的人来说,选择采取先工作后学习或者边工作边学习的方式,通过价格相对低廉的成人教育获取知识和文凭,无疑是他们最现实的选择。

(四) 成人教育能直接服务于经济建设

成人教育是随着社会的发展而发展的,是一种通过教育以促进公民在思想品德、科学知识和劳动技能等方面的综合素质的不断提高,使其具有社会和岗位所要求的素质和技能,成人教育对象绝大部分为在岗的从业人员,他们既是受教育者,又是社会物质财富的创造者。受教育者在知识和技能方面得到教育和培训,提高了科学文化素质、职业技能素质,同时也提高了受教育者的现实生产力,促进科学技术向现实生产力的转化,直接有效地服务于经济建设。成人高等教育不仅是高等教育的组成部分,而且是劳动力再生产的途径。

三、成人教育是学习型社会的必要条件

党的十六大提出构建“学习型社会”的宏伟目标,但我国的教育目前仍然处在不均衡、不全面的发展阶段,教育提供的数量和质量均不能满足人民日益增长的、多样化的、高层次的教育需求。要实施和实现学习型社会,就必须发展各类教育,优化教育结构,综合利用各类教育资源。但重视和发展成人教育应该是发展各类教育,优化教育结构增强教育供给能力的重要环节。因为成人教育自身的特点与学习型社会有着内在的联系,它是实施和实现学习型社会的基本条件。

(一)成人教育是终身教育、终身学习思想的最好体现。

终身教育和终身学习思想是当代社会经济发展和科技进步的产物。终身教育就其本质而言,是指人的一生中所受教养、教育和训练的总和,它包括家庭教育、学校教育和社会教育等多种正规的和非正规的教育。而终身学习则是强调人的学习的自主性,整个一生都在自主学习,以实现人的可持续发展。显然,终身教育和终身学习的思想不等于成人教育。但是,无论从学习内容还是形式,成人教育都是终身教育和学习思想的形成和发展的基础,同时也是终身教育和终身学习思想在实践中的最好体现。

(二)成人教育的根本任务是为成人学习者服务。

一方面,它的指的是为每一位成人学习者服务。除普通学校在校的青少年之外,一切社会成员都是成人教育的服务对象,包括那些国有的、非国有的企事业单位的在职人员,也包括不在职的下岗(转岗)人员服务和离退休的闲散在家的老年人员;另一方面,既可以是为组织的利益服务,也可以为成人个体的利益提供帮助,为他们自身的发展,自身的兴趣、爱好以及休闲欣赏等精神上的需要服务。

(三)成人教育的最终目的是实现人的全面发展。

成人教育的根本任务是为成人提供服务,其最终的目的则是通过不断的学习,使知识和技能得到不断的提高,使其才智得到不断的开发,个人的价值得到最好的体现,最终实现人的全面和谐的发展。

(四)成人教育是现代国民教育体系中最具活力和潜力的部分。

成人教育具有终身性、开放性和自主性的学习特点,其形式可以多种多样,其内容可以无所不包。成人教育以成人为中心,以成人的需要及问题为中心,选择适合的成人教育活动和形式,安排课程和教学。成人教育可以满足人们对各种学历层次的要求,从初等教育一直到高等教育至研究生教育;成人教育也可以通过多种形式的非学历教育,满足人们生活、工作、学习的不同需求,包括那些个人的兴趣、爱好等精神上的需要;成人教育突破了时间和空间上的限制,使成人学习者在任何时候、任何地点都能从事学习,都能找到适合的教育内容和教育方式。可以说,在现代国民教育体系中,成人教育永远是最具活力和潜力的部分。

四、正确认识成人教育和职业教育的区别

成人教育和职业教育同属于基础教育后的教育,但两者是有区别的。然而,在现实中却经常出现这样的现象:

第一,抹杀成人教育和职业教育的界限,把职业教育完全纳入成人教育的范畴。这种观点只注意了两者在教育对象上的相似性,没有注意到两者在具体操作过程中的差别性;只强调了教育对象的年龄特点,忽视了各自的教育对受教育者素质的不同要求。

第二,认为成人教育就是职业教育,一切成人教育活动都是在为受教育者的就业或在职提高做努力。这种观点只注意到了两者之间的社会需要性,强调教育对人的训练功能,忽视教育对人的发展功能,没有注意到两者在直接目标上存在着一定的差别。

第三,除了课程设置不同之外,两者在教学方法和效果评价上基本上采取趋同的标准。

这种现象的存在,根本问题在于没有认识到成人教育与职业教育之间的区别,因而在具体实践中经常模糊两者的区别与联系,使得教育教学过程缺乏针对性。既然成人教育和职业教育并行存在于社会之中,本身就说明两者都有自己的特点。

(一)从两者的社会属性来看:成人教育的社会属性要大些。成人教育是从全社会的角度出发的。社会的发展促进成人教育发展,受教育者对社会认识的不断提高,进而提出继续学习的要求,包括学历、知识、能力提高等,归根结底是要求整体素质的提高。所以,成人教育具有社会开放性的特点,既依赖于社会提供必要的条件,又为社会发展提供服务。职业教育也向社会开放,职业教育只有和社会的某些方面紧密结合,才能找到生存与发展的机会,如果脱离开当前社会急需而进行近似普通教育的职业教育活动,肯定要遭到社会的否定。相比较而言,职业教育不如成人教育的社会开放性大,但与社会的密切程度又大于成人教育。

(二)从教育的教育内容上来看:成人教育的内容要广泛些、复杂些,以满足各类成人的需要。所以成人教育的内容包含了基础教育和职业教育,凡是社会存在的知识与技能,只要需要,都可以成为成人教育的内容。这也就决定了成人教育的教学过程必须注重民主性、科学性、多样性,以适应不同年龄阶段、不同知识水平、不同能力大小、不同学习目的的成人的需要。而职业教育的内容带有很大的国家规定性或行业规定性,并且强调教学过程的规范性和标准性,要教、学结合,学以致用,凡是接受一定职业教育的受教育者,必须达到规定的标准才能结业。

(三)从受教育的对象来看:成人教育是基础教育后进行的教育活动,那么在基础教育之后再接受的教育都可以划为成人教育,它表现了教育对象的成人属性和所授知识内容的补充、更新属性,成人教育无疑是终身教育中持续时间最长、时间跨度最大的教育形式。而职业教育虽然也是基础教育阶段后的教育,但它是为受教育者从事某种职业或提高其劳动技能所采取的教育活动,教育对象范围比较固定。

(四)从教育的目的来看:成人教育的目的是提高受教育者的综合素质,随着社会现代化进程的加快,及时提高、更新自己的知识,通过成人教育的方式来适应社会,服务于社会,力求做到个人价值和社会价值的有机统一。职业教育的直接目的基本上是为培养当前社会急需的职业人才来进行的,主要传授职业技能和专门性知识,职业教育活动,使受教育者尽快熟悉岗位,投入工作,创造产值。

(五)从教学形式、手段来看:成人教育基本上是紧随社会科学技术和人们认识能力发展的趋势,因此教学形式和手段灵活多样,如面授、函授、电视、广播、互联网、实践、自学考试等。而职业教育基本上沿用传统的课堂讲授,同时注意到了实践的重要作用,强调在实践中验证知识,在验证中发展能力,要求学生不但动脑,而且动手。教学结果有一定的成果或标准做参考,因此,其教学形式比较简单。

五、创新成人教育理念

从1949年第一届国际成人教育大会的召开,到1997年第五届国际成人教育大会发布《汉堡成人学习宣言》,国际社会在实践中不断地在发展和创新成人教育的理念。

时代的变化需要我们进一步理解和认识成人教育。人类要迎接未来的挑战与危机,每个人都必须有意识地、创造性地参与社会,参与社会的全面事务。技术的进步、就业模式的改变,以及生活方式的变化,不但要求人在其一生中不断地更新知识和技能,同时也为人们开阔视野、提高自我进修和创造的能力提供了机会。在复杂多变的现代社会,人们必须参加各种各样的学习活动。因此,成人教育不应再是整个教育系统的边缘,而应成为整个教育系统中重要的组成部分。

职业院校的成人教育,虽然起步较晚,但要发挥自身的优势,把成人教育和职业教育有机的结合起来,充分认识成人教育和职业教育的区别和共性,找到一个恰当合适的结合点,为创新成人教育发展模式、做大做强成人教育而努力。

(一) 把握成人教育规律,规范办学行为

职业院校的成人教育,因刚刚起步,无法和普通高等院校相比较,但普通高校已为我们创造了良好的经验,我们要很好学习和借鉴。

随着办学主体的多元化,生源竞争成为一个严重问题;在现实面前,既要强调遵守竞争规则,又要营造合理合法的竞争氛围。要规范自身的办学行为,避免不正当竞争。同时也要积极建议教育行政主管部门,是否可以切段办学,本科院校只办本科,专科只办专科,对教育资源和市场进行划分,确保充分利用教育资源,避免教育资源的浪费。

要把握成人教育内在的特殊性和规律性,因为成人的学习动机更明确、更有针对性。这就需要教育者既要围绕职业需求,又关注直接效益;成人教育更要突出主体的特征,根据成人社会经验丰富、理解力强等特点,开发其心智潜能,以突显成人的个性和创造性;成人教育作为继续教育、终身教育,无时不与社会经济的发展、科学技术的进步相联系,所以必须瞄准产业和市场的现实变化与预期需求,有针对性地为从业人员实现个人发展、转岗就业、提高技术层次而设置教育模式和设计教学计划。

在办学模式上,要学历教育与非学历教育同步,学校形态教育与岗位技能培训并举;在教育教学上,要强调办学内涵,注重教育质量,增强针对性和实用性;在培养计划与课程设置上,要抓住受教育者的心理和生产实际,加强教材建设,改善培训内容与实际联系不紧的现状,遵循学以致用、按需施教和注重实效的原则,充分吸收行业部门和企业机构参与意见,凸现具有学科特色的反映新知识、新技术、新工艺、新方法的课程项目,加强通识性、应变性,提高教学内容和教材的起点,实现课程内容现代化;在教学方法上,正确处理教学规律与市场需求的关系,有效增加办学活力,提高现代教育技术利用率,创设开放宽松和谐的教育教学氛围,切实把成人教育工作从应试教育转换到提高学员素质上来;在职成教互动上,第四次全国职教会后,突出培训功能成为职业教育的发展方向,这就为职业院校的成人教育提供了契机,因为职业技能、技术教育是我们的优势。

(二)进一步提高认识,要对职业院校的成人教育工作予以正确的定位,要坚持“两条腿”走路,成人教育已经不再是教育的补充,也不是学校“短、平、快”的创收机器,成人教育是学校服务社会的载体、平台和桥梁。学校要本着资源共享的原则,充分发挥学校的专业设置、师资力量、实验实训、校企结合等教育资源优势和丰富的教学经验,统筹学校的普通教育和成人教育。

(三)找准市场、突出特色,积极争取行业主管部门的支持,积极主动地推进校企合作,开展“订单式培养”、“菜单是培训”,为社会培训急需人才、提高现有从业工作者的能力和素质。

(四)建立一支敬业奉献、精通业务的管理队伍和相对稳定、水平高素质好,专兼职相结合的教师队伍,要全身心投入成人教育事业,不断探索成人教育的办学规律,积极开拓成人教育的办学领域,加强教学和学生管理,保证了成人教育的质量。

(五)利用网络优势,促进教学手段的现代化

随着现代计算机技术和通讯技术的迅猛发展,计算机网络迅速在全球普及。它从根本上改变了传统教育的传播模式,使教育领域面临一场极其深刻的变革,为教学手段的更新开辟了广阔的前景,从而也给成人教育的发展带来了新的机遇。网络教育是新生事物,最近两年刚刚起步,但其势头很猛。现阶段成人高等教育的发展在很大程度上还得依赖于函授、夜大学等传统教育形式。但是这些传统的形式如果想保持旺盛的生命力,就必须进行教育手段的改造。在发挥传统函授教育的优势的同时,充分利用现有的网络资源,逐步完成传统教学手段向现代化教学手段的过渡。

成人教育的特征,反映了成人教育在终身教育、终身学习体系中、在学习型社会中的独特地位和作用是不可替代的。它是现代国民教育体系中的重要组成部分,是实施和实现学习型社会的必要条件。建设学习型社会,为成人教育提供了广阔的空间,职业教育的发展,为成人教育提供了广阔的平台,我们要抓住这个机遇,坚持以人为本的科学发展观,为和谐社会的发展而努力。

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